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        上海浦东法院发布2018年度行政案件司法审查情况报告
        作者:上海法院  发布时间:2019-03-22 13:29:31 打印 字号: | |

         

         

         

        2019年3月21日,上海市浦东新区人民法院(以下简称“上海浦东法院”)召开会议,发布2018年度行政案件司法审查情况报告(以下简称“白皮书”),并围绕“行政案件集中交叉管辖背景下司法与行政跨区域良性互动”这一主题展开座谈交流。

        上海市高级人民法院副院长张斌、上海市黄浦区副区长左轶梅、上海市闵行区副区长曹扶生、上海市宝山区副区长陈筱洁、上海市崇明区副区长谷继明、上海浦东法院院长殷勇出席会议并讲话;来自市区两级相关部门多位负责人出席;上海浦东法院副院长金民珍主持会议并通报情况。

        会议通报,2018年,上海法院推进行政案件集中交叉管辖改革落地。自7月1日起,上海浦东法院开始审理黄浦、闵行、宝山、崇明四区内的一审行政案件,行政审判工作面临新的挑战。

        白皮书显示,2018年下半年上海浦东法院受理涉四区及市级机关行政案件共计606件。其中,涉黄浦区行政案件117件,涉闵行区行政案件126件,涉宝山区行政案件153件,涉崇明区行政案件55件,涉市级机关行政案件155件。

        从案件类型分布来看,呈现出覆盖面广,传统领域争议多发的特点,公安、行政城建、市场监管、规划、劳动和社会保障、房屋土地资源占收案总数的七成。就区域特点而言,黄浦区位于中心城区,旧改任务重,行政协议及涉征收的信息公开案件占比较大。涉崇明区行政案件中,劳动社保、以乡镇政府为被告的涉农案件为主要类型。宝山区与闵行区正处于老工业区转型发展期,大型居住区、老镇、旧区中的违法建筑问题突出,拆违行政案件数量较多。以市级机关为被告的案件中,不动产登记、行政城建、劳动社保是收案的主要类型。

        会议通报,自2018年行政案件崇明巡回审判点设立以来,上海浦东法院通过与当地政府、法院的合作,为当事人立案、开庭以及行政机关应诉提供了大量诉讼便利。半年来,案件服判息诉率较往年有明显提升,反映出人民群众对跨区域行政审判工作的司法认同度不断提高,司法公信力明显增强。

        上海浦东法院副院长金民珍在通报2018年度行政审判工作情况时表示,这是该院连续十年制作发送行政审判白皮书,也是集中管辖后首次向四区政府及市级机关发送白皮书,对集中管辖背景下进一步加快法治政府建设、提高依法行政水平具有重要意义。

        从审理结果来看,2018年下半年,四区及市级机关依法行政情况总体良好。以协调化解方式结案127件,协调化解率为28.60%,行政争议实质性化解工作取得较好效果。此外,行政机关负责人出庭应诉111件,占开庭结案总数的35.24%。行政机关在不断提高出庭应诉率的同时,也越来越重视“出声出彩”的出庭效果,在庭审发言质量、化解争议能力方面有一定程度的提升。

        白皮书显示,上海浦东法院针对性地向行政机关提出四点建议:一是进一步筑牢执法施政的法治框架,提升行政执法的权威性和公信力,二是进一步增强基层治理的执法水平,建立和完善基层执法运行机制和治理格局,三是进一步加强争议实质化解的工作力度,增强败诉案件风险防控意识,积极应对争议解决,四是进一步构建跨区域联动对接机制,深化司法行政良性互动新格局。

        来源:上海法院网
        责任编辑:上海法院
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